纪检工作动态

第三期

 

中共邯郸职业技术学院纪律检查委员会   2019年5月28日

 

要目速览：

▲工作通报：邯郸市近期纠正“四风”工作情况通报

▲权威数据：4月全国查处违反中央八项规定精神问题4090起

▲作风建设专论：作风建设要处理好几个关系

▲作风建设文学：责任到人（小小说）

 

 

 

工 作

通 报

邯郸市近期纠正“四风”工作情况通报

近期，邯郸市纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组发布了《关于近期纠正“四风”工作情况的通报》（邯纠风[2019]5号）。

通报指出，今年“三深化三提升”活动开展以来，各级各单位认真贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署，进一步提升政治站位，聚焦“四风”特别是形式主义、官僚主义新动向、新表现，创新方法，深化措施，深入推动和开展纠正“四风”工作。

通报指出，今年以来市纠正“四风”办公室督导检查了30多个市直单位的工作纪律，发现问题线索190个；督导检查会风会纪23次，发现问题108个。全市查处典型问题132件，党纪处分22人，政纪处分13人，通报103人，诫勉谈话10人，组织处理1人，问责党组织4个；全市96个市直单位梳理查摆问题633个。全市37个重点单位共破解民生类难题184项，发展类难题76项。

通报指出，纠正“四风”工作存在的问题主要有：一是工作开展不平衡。有的单位没有成立专门纠正“四风”办公室，没有固定的办公地点、办公设备和办公人员；有的单位工作推进迟缓，第一季度还未下发过一期通报或简报等。二是问题排查不深入。从各单位上报的典型案例看，很多单位“典型”问题均是一些迟到、早退、玩手机、不在岗等“一般”问题，不具有典型性，落实省里提出的“五深查五深改”不“深”。近期市纠风办对上报典型问题为零的单位进行了暗查暗访，发现的问题有魏县文教体育局借调到局机关帮助工作的老师过多；魏县规划局办公室主任办公用房面积疑似超标、公车使用混乱；魏县交警大队事故处理中队办公环境脏乱等；武安市农业农村局农机购置补贴发放不及时；武安市交警大队事故处理中队个别公车外出没有派车单；冀南新区住建局、农业农村局发放的危房改造补贴款、农机购置补贴款与群众手里拿到的的补贴款数不相符。三是运行机制不健全。个别工作人员不知道检查哪些问题，怎么检查问题落实“五深查五深改”没有具体措施和抓手。有的单位发现问题与整改问题不能有效衔接、两层皮。有的单位自身作风不过硬，整治效果不明显。

通报对下一步工作提出了要求。一要进一步强化责任意识。各县市区和市直部门要全面落实市委市政府《关于开展“三深化三提升”活动实施方案的通知》要求，健全机构和工作专班，党政主要领导要负起第一责任人的责任，领导班子成员要切实强化“一岗双责”。要细化分解任务，明确时间表、路线图，压死责任，完善机制，上下联动，左右协调形成推动工作合力。二要进一步提升工作效能。各级各单位一定要进一步提升政治站位，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持“打铁还需自身硬”，以卓有成效的工作解决不作为慢作为乱作为。要坚决防止工作得过且过，防止老好人思想。对发现零报告的部门将进行明查暗访，发现问题严肃处理。三要进一步突出工作重点。紧紧围绕“四风”问题新变异、新动向，特别是形式主义和官僚主义方面的问题，紧盯抓落实重实效。坚持发现问题是能力、解决问题是水平的工作理念，通过发现问题—解决问题促进纠风工作深入开展。要坚持领导带头，搞好统筹协调，加强舆论引导。完善制度建设，创新工作方法，将纠风工作与解决群众身边腐败和作风相结合、与大督查相结合，持续推动纠正“四风”工作深入开展。【来源：邯郸市纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组，2019年5月15日】

权 威

数 据

4月全国查处违反中央八项规定精神问题4090起

戴南

5月27日，中央纪委国家监委公布了2019年4月份全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。数据显示，当月共查处问题4090起，处理5767人，给予党纪政务处分4024人。

从查处问题类型看，违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规公款吃喝、违规配备使用公务用车等4类问题较多，分别占当月查处问题总数的25%、24.3%、14.3%、12.3%。这些数据既表明持之以恒正风肃纪的节奏不变，也说明“老问题”依旧存在，“四风”问题具有顽固性反复性，不收敛不收手行为仍时有发生。

作风建设是攻坚战、持久战。端午节将至，党员领导干部要强化责任担当，既要带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，又要抓好班子、带好队伍，带动党员干部廉洁过节。各级党组织和纪检监察机关要坚持问题导向，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，一个节点一个节点盯住，对顶风违纪从严查处，对典型案例通报曝光。

【来源：《中国纪检监察报》2019年5月28日】

作风建设

专  论

作风建设要处理好几个关系

沈小平

十九届中央纪委三次全会强调，坚持问题导向解决党风问题，持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，一个节点一个节点盯住，坚持不懈，化风成俗。落实好这一部署要求，打好作风建设攻坚战、持久战，真正管出习惯、抓出成效、化风成俗，在实践工作中应处理好以下几个关系。

处理好“内”与“外”的关系

习近平总书记指出：“作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。”解决党风问题，要坚持整治不良作风与加强党性修养紧密结合，处理好“内”与“外”的关系，“治心”与“治身”有机统一。一方面，要坚决整治不良作风，继续紧盯享乐奢靡的同时，注重发现和查处形式主义和官僚主义，切实纠正一些领导干部高高在上、脱离群众、庸懒无为，一些基层干部不愿担当、冷硬横推、吃拿卡要等问题；对贯彻中央精神只喊口号，落实中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，对扶贫领域存在的弄虚作假、雁过拔毛等问题，必须发现一起、查处一起，坚决追责问责，形成有力震慑。另一方面，要把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化宗旨观念，坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，真正从灵魂深处动刀子，挖净病根病灶、清除毒源毒素，让信仰的种子生根、让党性的底子厚实，不断增强落实中央八项规定及其实施细则精神的思想自觉和行动自觉，从思想深处筑牢抵制不良作风的“防火墙”。

处理好“点”与“面”的关系

可以说，一个节点一个节点盯住，是党的十八大以来加强作风建设的一条宝贵经验。为此，要处理好“点”与“面”的关系，在整体推进作风问题“面”上整治的同时，继续坚持集中开展“点”上集中整治，紧盯重要时间节点、重点领域、关键环节，对不收敛不收手的露头就打，对顶风违纪的严查快处。一方面，要始终保持正风肃纪高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面，对违反党的纪律、全面从严治党不力、违反中央八项规定及其实施细则精神等问题，发现一起，查处一起，通报一起。另一方面，要坚持从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，抓细节、抓具体，抓好节点、抓住重点、紧盯新特点，继续盯住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游等不正之风不放，同时抓住“四风”隐形变异、改头换面等新问题，拿出过硬措施，扎扎实实整改，一个节点一个节点盯住，一个问题一个问题解决，一个阶段一个阶段推进，一年接着一年干，稳扎稳打、久久为功，不断督促落实中央八项规定及其实施细则精神，决不让“四风”问题反弹回潮。

处理好“破”与“立”的关系

习近平总书记强调，抓作风要“坚持破立并举，注重建章立制”。走出作风问题抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈，根本上还是要靠科学有效的制度，做到破立并举、标本兼治。一方面，要发扬钉钉子精神，克服自满心理、消除厌战情绪、摒弃惯性思维，铁面执纪、寸步不让，从群众反映和实践要求出发，着力解决好“四风”隐形变异问题，不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题，优亲厚友、随意克扣等损害群众切身利益的不正之风，坚决反对特权思想、特权现象，打好作风建设持久战和攻坚战。另一方面，要在制度创新上下功夫，聚焦作风建设薄弱环节，用制度规范重点领域、重点环节和重点群体，细化和完善厉行节约、反对浪费等配套制度，形成立体式、全方位制度体系，健全完善落实中央八项规定及其实施细则精神制度体系，不断构筑完善纠“四风”的长效机制；加强制度执行力建设，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，培育崇清尚简的制度体系，增强党员干部对制度的敬畏感，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，切实维护制度的严肃性和权威性，从源头上防止“四风”问题发生。

处理好“常”与“长”的关系

党的十八大以来作风建设的实践证明：只有经常抓、见常态，持久抓、见长效，才会不断巩固扩大已经取得的成果。这就要求我们始终发扬认真较真精神，坚持持续用力，从细小处入手、在经常上用力、向持久性进发，抓反复、反复抓，持之以恒、久久为功。一方面，要下足“常”字功夫，把集中抓与经常建统一起来，“袖子常拉”“刹车常踩”，从细微处切入，从小事、小节、小利、小问题做起，慎独慎初慎微，决不养痈遗患、蚁穴溃堤。通过经常抓抓经常、常态抓抓常态，在日常中教化，在点滴中养成，在常态中巩固。另一方面，要下足“长”字功夫，树牢作风建设永远在路上的理念，持续整治顽瘴痼疾，紧盯易于反弹回潮的问题，警惕苗头性倾向性问题，由浅入深、循序渐进，抓持久、持久抓，以滴水穿石、铁杵磨针的韧劲，以踏石留印、抓铁有痕的狠劲，以敬终如始、一以贯之的恒劲，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，步步紧逼、善作善成，从而由量的积累到质的飞跃，由自我约束到自然而然，让好作风成为常态。（来源：《中国纪检监察报》2019年5月16日，作者单位：安徽省委组织部）

作风建设

文  学

责任到人（小小说）

宋士杰

工作会议结束后，严局长阴着脸回到单位，立刻召集中层以上干部开会。

传达完会议精神后，严局长环顾四周，喝口水压了压火。“今天会议上，我局被点名批评。不管是群众满意度还是业务数据，我局成绩都不理想。大家回去后结合岗位实际认真反思整改。我再强调一次，责任到人，谁出了问题就找谁问责！”严局长把手重重拍在桌子上，这是他的习惯，也是散会的信号。

责任到人，这是严局长的为政“法宝”。十年前，新官上任的他就是凭着这一手，把一个排名倒数、人心涣散的“烂摊子”，打造成了纪律严明、工作规范的明星单位，受到领导和群众的一致称赞，并多次接待兄弟县区参观学习，可谓是风光一时。但渐渐的，兄弟单位的追赶速度越来越快，尤其是最近两年，从市里考核情况看，业务数据上不去，群众投诉率下不来，严局长的“明星单位”已经从领跑变成了跟跑，风光不再。

“再这么下去，怕是跟跑要变掉队了。”严局长坐在办公椅上，用手揉着太阳穴，盘算着怎样再加加压，把大家的积极性调动起来。

“咚咚咚”，推门进来的是办公室主任，“严局，最近接到多起群众投诉，反映咱们的网上便民服务平台无法正常打开。”

严局长一拍桌子，习惯性问道：“这事儿谁负责的？”

“上次的工作推进会上，是你指定业务科科长小任负责的。”

严局长仔细回想，那次会议上，他要求中层以上领导围绕改进工作提出意见建议，大家逐一发言，但内容大同小异，无非是加强业务学习，增强责任心等泛泛之谈。只有小任提出搭建网上便民服务平台，及时解答群众咨询，接受业务办理网上预约的具体设想。严局长听完，大手一挥：“这个想法很好，既然是小任提议的，就由小任负责吧，尽快实施。”

想到这里，严局长气愤地说：“这个小任，怎么负责的。”他拿起电话，把小任和分管副局长叫了过来，没等二人坐下就是一顿批评。

小任心里很委屈，严局长一句话，担子全压在了自己身上，这一个月来，除了常规工作，自己又是做工作方案，又是联系软件公司，测试软件，上传数据，忙得不可开交。在小任的努力下，服务平台顺利推出，并受到群众关注与称赞，但由于程序还处于公开测试阶段，问题在所难免，小任也正与程序员积极协调中，预计问题很快就能得到解决。

严局长发了一通脾气，大手一挥：“责任到人，出了问题就要被问责，回去好好反思一下。”说完又扭头看着分管副局长：“关于今天会议上提到的改进工作水平，你有什么好想法？”

分管副局长瞅了瞅愁眉苦脸的小任，把嘴边的话又咽回肚里，摇了摇头。

第二天是周六，天气挺好，严局长抱着孙子去小区广场晒太阳。小孙子刚一岁两个月，是严局长的“掌上宝”“心头肉”。严局长工作忙，儿子儿媳都在外地，孙子平时都由已退休的老伴照看。小孩子处于学步阶段，磕磕碰碰难免，可严局长不这么想，每次看到孙子摔倒，严局长都要本着“责任到人”原则，对老伴展开暴风雨般的批评。老伴有理难辩，干脆把看孩子活推给严局长，让他亲身感受一下。

看到广场上有很多伙伴，小孙子要下来自己跑，严局长怕他磕着碰着不让，小孙子挣扎着闹个不停，旁边有家长劝说：“小孩子越跑越稳当，整天抱着可学不会走路。”严局长也明白这个道理，便由得小孙子蹒跚前进，自己紧紧跟在身边。

俗话说“老虎还有打盹的时候”，一个不留神，小孙子便摔倒在地上哇哇大哭，严局长又是心疼又是懊恼，连忙过去抱起来哄。小孩子好动，在严局长怀里待不住，不一会儿又吵着闹着要自己跑……

上午过去了，严局长急出一头汗，感觉是身心疲惫。小孙子还是摔倒了两次，头上磕出个包。回到家中，看着狼狈的严局长和泪痕未干的小孙子，老伴意味深长说：“什么事都不干的人才不会出错，不要整天喊着责任到人，还要关心到人，包容到人。否则，谁还愿意出力干活。”

严局长若有所思，他打定主意找小任好好谈谈。

【来源：《中国纪检监察报》2019年5月10日，作者单位：山东省菏泽市牡丹区纪委监委】