纪检工作动态
第八期
中共邯郸职业技术学院纪律检查委员会 2017年12月5日
要目速览
▲走好新时代全面从严治党赶考路
▲把党性锻炼摆上重要位置
▲五年来全国纪检监察机关落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作综述
▲寡言君子
▲打虎脚步不停歇，反腐决心如磐石
十九大精神
学思践悟
走好新时代全面从严治党赶考路
梁惠玲（河北省委常委、省纪委书记）
党的十九大报告指出，全面从严治党永远在路上。当前，河北正在深入学习贯彻党的十九大精神，奋力开启新时代全面建设经济强省、美丽河北新征程。面临着前所未有的历史性窗口期和战略性机遇期，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，走好新时代全面从严治党赶考路。
提高政治站位，从政治和全局上认识把握纪律检查工作。做好新时代纪律检查工作，要把自身职责同实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦结合起来，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，紧紧围绕党的建设总要求，准确把握党的建设主线、统领、根基和着力点，坚定不移推进全面从严治党。要把全面加强党的领导落到实处。全面从严治党，最重要的是维护党中央权威，维护党的团结统一。要以政治建设为统领，把讲政治的要求贯穿全面从严治党全过程，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导；坚持和完善民主集中制，坚持党领导各项工作的体制机制，确保党对一切工作的领导。要把严明政治纪律摆在首位。始终保持政治上的清醒和坚定，坚决查处自行其是、各自为政、有令不行、有禁不止行为，保证党员领导干部牢固树立“四个意识”，保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实。要自觉在大局下开展工作。坚持在全省大局中谋划和推进纪检监察工作，既严惩腐败、严明纪律、严格作风、严厉问责；又认真落实“三个区分开来”要求，营造干事创业的发展环境，调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性，持续净化、不断优化河北政治生态。
保持战略定力，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要深刻认识党面临的“四大考验”的长期性和复杂性，深刻认识党面临的“四大危险”的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，纪检监察机关要依照党章党规党纪强化监督执纪问责，严肃党的纪律，纯洁党的肌体，不断增强党的生机与活力。突出监督执纪重点。坚持以人民为中心的发展思想，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
督促建立“清理+问责”长效机制，对作风漂浮、不敢担当、失职渎职的严肃追责问责；持之以恒正风肃纪，发扬钉钉子精神，驰而不息落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹回潮；以坚如磐石的决心惩治腐败，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处“三种人”，严肃整治“微腐败”，坚决查处扶贫领域的腐败和作风问题，加大追逃追赃力度，向全社会释放反腐败力度不减、节奏不变的强烈信号，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利。有效运用监督执纪“四种形态”。正确把握“树木”和“森林”的关系，全面加强纪律建设，深入开展纪律教育，把党内监督体现在时时处处事事上，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。健全监督体系。深化政治巡视，发挥利剑作用，建立巡视巡察上下联动的监督网；健全派驻机构领导体制和工作机制，切实发挥“探头”作用；按照中央确定的时间表和路线图，做好监察体制改革试点工作，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
勇于担当作为，在继承发展中实现改革创新。走好新时代全面从严治党赶考路，要忠诚履行党章赋予的职责，把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，以新的作风开创新的局面。在坚持中深化、在深化中坚持。以不松劲、不停步、再出发的气魄，既继承好十八大以来的经验做法，巩固扩大工作成果；又落实好十九大的新部署新要求，展现新气象、实现新作为。坚持改革创新。以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，深入推动纪检监察体制改革，实现内涵式发展，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。提高履职本领。习近平总书记强调，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领。做好纪律检查工作责任重大，要带头讲政治、带头守规矩、带头转作风、带头抓落实，自觉养成严实深细作风，无私无畏、敢于担当，建设让党放心、人民信赖的干部队伍，为实现党的十九大确定的各项目标任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强保证。【来源：《中国纪检监察报》2017-11-23】
绝不能只讲政绩不讲党性
把党性锻炼摆上重要位置
刘智峰
党的十八大以来，全党“四个意识”不断增强，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转。全面从严治党之所以能取得显著成效，与广大党员、干部重视党性锻炼密切相关。习近平同志在党的十九大报告中强调：“全党要更加自觉地坚定党性原则”“全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼”。然而，个别党员、干部在党性问题上还存在模糊认识，他们认为党性是抽象的、虚幻的，创造看得见的政绩才是硬道理，因而忽视了自己的党性锻炼。这种认识和做法是非常危险的。放松党性锻炼，就很可能滑入腐化堕落的深渊。大力加强党的政治建设，必须把加强党性锻炼摆在十分重要的位置。
1945年，毛泽东同志在党的七大上指出，一致的行动，一致的意见，集体主义，就是党性。我们要使许多自觉的个性集中起来，对一定的问题、一定的事情采取一致的行动、一致的意见，有统一的意志，这是我们的党性所要求的。由此可知，如果党员、干部不服从组织、不服从中央、不执行中央的决策、不遵守党规党纪，就是不讲党性。习近平同志指出：“共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第一位。这就是共产党人的党性原则。”因此，党性绝不是抽象的、虚幻的，它具体体现在贯彻落实党中央的决策部署上，体现在为人民服务的实践中。如果在具体工作中不能把党的事业和人民群众利益放在心上、落到实处，那就丧失了基本的党性原则。
历史和现实一再表明，党性问题对于马克思主义政党来说至关重要。如果党员、干部党性不强，总是意见分歧、各行其是，在思想上和行动上不能做到高度统一，那么，党就会成为一盘散沙，毫无战斗力可言。抗日战争时期，面对严峻复杂局面，一部分党员尤其是少数高级领导干部的思想和行为中存在独立主义、分散主义、个人英雄主义等，给革命事业带来严重损害。为了解决这些问题，我们党在1941年7月1日通过了《中共中央关于增强党性的决定》，有力促进了党的事业发展。回顾我们党96年的历史可以看到，加强党性教育对于党的事业发展具有十分重要的意义。尤其是在党面临历史性大考的关键时期，更要通过党性教育来统一思想、统一意志、统一行动，更好肩负新时代的历史使命。
我们党在选人用人上一直强调德才兼备、以德为先，党性便是德的主要内容。无论在任何时期，优秀党员、高素质领导干部都具有一个共同特点：有着坚强的党性。无论任何时候，他们都忠诚于党的事业，在任何艰难困苦面前都意志坚定、百折不挠；他们严格要求自己，有极强的组织纪律性，永远把党和人民的利益摆在第一位。正如习近平同志指出的那样：坚强的党性，是成为高素质领导干部的首要条件。一个领导干部如果党性不强、政治立场不坚定，总是把个人利益放在第一位，搞本位主义、小圈子、两面派，无组织无纪律，不忠诚于党和人民的事业，就算本事再大、能力再强，也不可能成为党和人民需要的好干部。一些领导干部包括高级干部贪腐落马也说明，不加强党性锻炼、丧失党性原则，最终就会走向腐化堕落。
党的十九大报告在新时代党的建设总要求中鲜明提出“以党的政治建设为统领”。加强党性锻炼是党的政治建设的重要内容。党员、干部尤其是领导干部要通过加强党性锻炼，始终坚持党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。【来源：《人民日报》2017-11-15，作者为中共北京市委党校党史党建教研部副主任】
全国纪检监察
工作综述
咬定青山不放松，要留清气满乾坤
——五年来全国纪检监察机关落实中央八项规定精神、
纠正“四风”工作综述（摘要）
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，率先垂范、身体力行，用“讲认真”的精神、“有担当”的行动，以抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力，坚持不懈落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”，挽狂澜于既倒，开启了作风建设的历史新篇章。五年来，全面从严治党主要做法和经验有：
（一）坚持以上率下、正人先正己，一级做给一级看，层层压实责任，形成环环相扣、齐抓共管的工作格局
以习近平同志为核心的党中央率先垂范，为全党树立了典范、作出了表率。各级党组织和各级领导干部特别是党组织主要负责同志把落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作纳入全面从严治党大局，自觉向党中央和习近平总书记看齐、对标，切实履行“第一责任人”职责，一级做给一级看、一级带着一级干，形成了以上率下、齐抓共管的良好工作局面。各级纪检监察机关按照“打铁必须自身硬”要求，带头严格落实中央八项规定精神，带头努力转作风改作风。据统计，2015年、2016年、2017年1月至8月全国因管辖范围内发生违反中央八项规定精神问题被追究主体责任、监督责任的领导干部分别为6010余人、6770余人、5460余人，问责人数呈逐年上升趋势，问责力度不断加大。
（二）坚定理想信念，突出教育引导，提高落实中央八项规定精神的思想认识和思想自觉，逐步推动风化俗成
各地区各部门各单位始终坚持抓教育引导，把落实中央八项规定精神作为党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的重要内容，深入开展党性党风党纪教育。各级纪检监察机关充分利用网站、报刊、电视等媒体持续开展立体化、全方位宣传教育，引导党员干部加强党性修养，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，深刻理解和把握落实中央八项规定精神的重要意义、基本要求，坚定理想信念、提高思想认识、形成思想自觉。中央纪委通过组织拍摄《作风建设永远在路上》专题片，在网站开辟“中国传统中的家规”，在报社开设“文化周刊”等方式，教育教化广大党员干部。
（三）坚持问题导向，从具体问题抓起，一个问题一个问题解决，狠刹歪风邪气
十八大以来，各级纪检监察机关坚持问题导向，从小抓起，以小带大，针对“四风”问题突出特别是奢靡享乐大量嘚瑟到群众眼皮底下的情况，立行立改、雷厉风行。从人民群众反映强烈的违规公款吃喝、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜、滥发钱物、出入私人会所等具体问题抓起，严肃整治，深入治理隐形变异“四风”问题。各地区各部门各单位普遍结合实际，抓住重要时间节点、重点领域、关键环节，组织开展专项治理，集中整治典型的享乐主义和奢靡之风问题，着力发现和纠正以会议、文件或口号落实中央重大决策部署、乱作为、不担当等形式主义和官僚主义突出问题。截至2017年10月，全国查处违规公款吃喝、送礼、旅游（国内）三类突出问题共45502起，总体呈逐年大幅下降趋势，基本刹住面上“四风”问题。
（四）紧盯不放、寸步不让，织密监督之网，开展多种形式的监督检查
各级纪检监察机关始终把落实中央八项规定精神情况作为日常监督检查和巡视巡察的重要内容，组织明察暗访、交叉互查，持续发力整治突出问题；不断完善创新监督手段，充分利用互联网、新媒体和新技术，相信群众，依靠群众，形成群众监督浓厚氛围。中央纪委每逢年节假期、重要会议等时间节点，都通过集中通报曝光、下发通知、召开会议、开设监督举报专区等形式，持续打招呼、发信号、提要求。十八大以来，中央部署开展的十二轮巡视和各级巡视巡察均把贯彻落实中央八项规定精神情况作为监督重要内容，对发现的“四风”问题揪住不放，督促立行立改、着力整治并严肃查处了一批不收敛不收手问题。
（五）持续发力加压，动辄则咎，坚决点名道姓通报曝光，形成强大震慑
各级纪检监察机关坚持挺纪在前，把监督执纪“四种形态”体现在作风建设全过程，把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查重点，对违规违纪问题坚决查处、决不手软；对巡视、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索专项处置，审查对象的“四风”问题优先查处和通报，深挖细查、决不放过；对规避组织监督、不收敛不收手的，不论职务高低一律从严查处。中央八项规定实施以来，截至2017年10月底，各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题19.32万起，处理26.26万人；中央纪委共通报曝光33批178起典型问题，涉及中管干部29人。
（六）坚持标本兼治，持续立规明矩，扎紧织密从严约束、切实管用的制度笼子
各地区各部门各单位在注重治标的同时着力治本，加强制度建设，用制度巩固作风建设成果，有效防范了歪风邪气的发生。党中央注重顶层设计，围绕落实中央八项规定精神，制定出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》等重要党内法规，为持之以恒抓好作风建设提供了基础性制度保障。中央纪委督促各地区各部门各单位紧密联系实际对作风建设制度进行“体检”，检查落实中央八项规定精神的制度措施执行情况，实事求是地对制度措施加以修订完善、细化优化，要求做到可操作、可检查，做不到的宁可不写。
（七）在坚持中深化，在深化中坚持，积极实践探索、层层深入推进，不断深化拓展工作
各级纪检监察机关始终保持坚强政治定力，一个阶段一个阶段逐步深入推进，工作打法和招数不断升级创新，推动作风建设在坚持中不断深化和巩固。在初期处理上以教育纠正为主，把思想认识统一到不折不扣落实中央八项规定精神要求上来。后来发展到狠刹面上问题，严格监督执纪问责，着力查处嘚瑟在老百姓面前的违规违纪问题，重点查处党的十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动开展后仍然不收敛不收手的，越往后执纪越严。再发展到深入深化，从抓面上问题，逐步深化为紧盯“四风”新形式新动向，深入治理隐形变异“四风”问题，实现工作面的全覆盖。最后发展到标本兼治，不断推动完善制度规定，建立健全作风建设长效机制。
党的十九大对持之以恒正风肃纪作出新部署、提出新要求。2017年10月27日，十九届中央政治局首次会议又审议了修订后的《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，再次向人民作出庄严政治承诺，充分体现了中央政治局从自身做起、以上率下的坚强决心，彰显了解决突出问题的坚如磐石的态度，向全党释放了持之以恒正风肃纪的强烈信号，发出了作风建设再出发的动员令、冲锋号。【来源：中央纪委监察部网站2017-12-04】
寡言君子
李志远
我国著名教育家、清华大学“永远的校长”梅贻琦先生，一贯沉默寡言，以至被称为“寡言君子”。
早在1909年考取第一批庚款留美学生时，梅贻琦在630名考生当中名列第六。在发榜那天，考生们都很活跃，考上的喜形于色，没考上的则显得有些沮丧。唯有瘦高的梅贻琦，始终神色自若。和他同批被录取的徐佩璜（君陶），后来回忆说：“我记得我在看榜的时候，看见一位不慌不忙、不喜不忧的也在那里看榜，我当时看他那种从容不迫的态度，觉察不出他是否已考取。后来在船上碰见了，经彼此介绍，原来就是现在的梅先生。梅先生不喜说话，但谈话时却和蔼可亲……”
留美回国之后，梅先生认识了在女青年会服务的、后来结为终身伴侣的韩咏华，旋经师友们介绍和撮合，建立了恋爱关系，并很快订了婚。订婚之前，韩咏华的一位同学跑来对她说：“告诉你，梅贻琦可是不爱说话的呀！”韩咏华却说：“豁出去了，他说多少算多少吧！”多年后，韩咏华不无感慨地说：“就这样，我和沉默寡言的梅贻琦共同生活了43年。”
类似的事例和传说，不胜枚举。一言以蔽之，梅先生的一贯沉默寡言，则是定而无疑的了。
其实，梅先生的沉默寡言、不爱说话，甚至不说话，并不是无话可说，更不是思想贫乏，而是内心丰富、深思熟虑的表现——“嘴里不说，骨子里自有分寸”。他讲话，往往“妙语如虹”，甚多魅力和哲理。1931年12月3日，在清华大学校长就职典礼上，梅贻琦留下了中国大学史上最著名的一句话：“所谓大学者，非谓大楼之谓也，有大师之谓也。”这句名言，成为清华乃至中国所有大学的共同办学理念，可谓“不鸣则已，一鸣惊人”。他还曾说：“校长的任务就是给教授搬搬椅子、端端茶水的。”这些见解，卓尔不群，都体现出一个教育家的宽宏胸襟。
梅贻琦的座右铭之一是：“为政不在多言，顾力行何如耳。”他的沉默寡言，说明他不屑于空谈，而注重实际行动。他本人从来没有被称为“大师”，但在他的任内，却为清华请来了众多的大师，并为后世培养出了众多的大师。他用人不拘一格、不唯学历、不唯资历，只凭真才实学。钱钟书、华罗庚、徐宝騄这三位当年28岁的正教授，都是被他请来的，一时轰动了学界。他以自己的纯粹、执着、坚定、智慧，博得了师生们的尊敬和爱戴，被誉为清华“永远的校长”。
少说多做，甚至做了也不说，“行胜于言”，无疑是一种高尚的品格。无论何时何地何人，理当都有这样的品格。【来源：《中国纪检监察报》2017-11-13】
打虎脚步不停歇，反腐决心如磐石
徐怀顺
“中共中央宣传部原副部长鲁炜涉嫌严重违纪接受组织审查。”11月21日晚，一则仅有25字的消息迅速引爆舆论场。
十九大闭幕不到一个月，“首虎”落马、“百名红通人员”贺俭回国投案，与各地各部门不断传来的“拍蝇”消息一起，构成落实党的十九大部署、深入推进反腐败斗争的轰响。一刻不松、半步不退的行动，充分彰显了党中央巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利坚如磐石的决心，有力回应了人民群众对反腐败的期盼。
“以零容忍态度惩治腐败”“深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性”“深入推进反腐败斗争”“夺取反腐败斗争压倒性胜利”……在党的十九大报告中，习近平总书记对反腐败多次强调、作出重要部署。全党必须牢牢把握这些新部署新要求，以永远在路上的坚韧和执着，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，深化标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，用巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的坚实步伐，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。
人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。力度史无前例，成效世界瞩目。
劲不可泄，势不可转。党的十九大提出夺取压倒性胜利的战略任务，不只是反对腐败的现实考量，更是保证干部清正、政府清廉、政治清明的客观需要。惟其如此，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。踏上新征程、担当新使命，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，必须始终保持一份冷静清醒，深刻认识到消极腐败危险仍旧十分尖锐、形势依然严峻复杂，一刻不停歇地推进反腐败斗争。
冰冻三尺非一日之寒，解决起来也非一日之功。惩治这一手任何时候都不能松，松一松就会出现“回头浪”，必须勇于直面问题、敢于刮骨疗毒，向全社会释放反腐败力度不减、节奏不变的强烈信号。要重点查处不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三种情况同时具备并且政治腐败和经济腐败相互交织的是重中之重；要严厉整治群众身边的腐败，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，对胆敢向扶贫民生款物伸手的决不手软，把打黑除恶和反腐“拍蝇”结合起来，严查黑恶势力背后的“保护伞”；要继续推进反腐败国际追逃追赃，堵死腐败分子外逃之路。
求木之长者必固其根本，欲流之远者必浚其泉源。以治标促进治本、以治本巩固治标，才能铲除腐败滋生蔓延的土壤和空间。要加强制度建设，扎牢不能腐的笼子。通过加强党内法规制度建设，推进反腐败国家立法，全面推开国家监察体制改革试点工作，发扬光大巡视巡察制度，建立覆盖纪检监察系统的检举举报平台等，靠深化改革，健全制度，完善激励和约束机制，促进不能腐。要强化教育引导，增强不想腐的自觉。通过加强党性党风党纪教育和警示教育，弘扬中华优秀传统文化，引导党员干部坚定理想信念宗旨，牢固树立“四个自信”，挺起共产党人的精神脊梁，筑牢思想道德防线，自觉保持清正廉洁。
只要出发，终可抵达。各级党组织和广大党员干部尤其是纪检监察机关和纪检监察干部，要以坚如磐石的决心、坚不可摧的力量，不松劲、不停步、再出发，通过不懈努力将反腐败斗争压倒性态势转化为压倒性胜利，向海晏河清、朗朗乾坤的目标不断迈进。【来源：《中国纪委监察报》2017-11-22】
