纪检工作动态
第五期
中共邯郸职业技术学院纪律检查委员会 2017年6月1日
要目速览：
▲党政办突出“五抓” 强化党风廉政建设
▲担当的“三重境界”
▲方圆荟萃两篇
▲中央纪委公开曝光七起违反中央八项规定精神问题
工 作
简 讯
党政办突出“五抓” 强化党风廉政建设
张长声 姜 奇
今年以来，党政办以创建国家优质院校为契机，坚持围绕中心，服务大局，紧密结合服务领导、服务基层、服务教工的工作实际，突出抓好五个方面的工作，切实加强党风廉政建设，为顺利完成今年党政办各项工作任务提供政治和纪律保障。
一抓学习教育，增强廉政意识。采取集中学习与普遍教育相结合，集中学习和自学相结合，专题讲座和民主讨论相结合等多种形式，组织党政办全体工作人员学习贯彻中央、省、市关于反腐倡廉的重大部署、重要文件和规定制度。深入开展廉政谈心、谈话活动，党政办班子成员全年至少要与分管的工作人员进行一次廉政谈心谈话，了解所属人员思想及廉洁从政情况，发现苗头性问题及时纠正。党员干部带头抓反腐倡廉教育，班子成员全年至少为分管的工作人员上一次廉政党课。
二抓班子带头，落实一岗双责。明确党政办领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责人为第一责任人，不仅自身要率先垂范、严格自律，而且要管好班子、带好队伍，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实做到“一岗双责”、敢抓敢管。
三抓监督检查，建设透明部门。认真落实《廉政准则》、民主集中制、民主生活会、党员干部述职述廉、个人事项报告、政务公开等制度，加强对党员干部执行上级重大工作部署和党政办重要工作安排执行情况的监督检查，督促领导干部带头遵守和执行党的政治纪律、工作纪律和财经纪律，防止和纠正滥用权力和不廉洁的行为。党政办班子成员在民主生活会上对照《廉政准则》进行认真自查，开展批评与自我批评；班子成员通过述职述廉，公开向干部职工报告工作和遵纪守法情况，自觉接受组织和群众的监督，提高党政办工作透明度。
四抓作风建设，提升行政效能。坚持把对党政办党员干部和工作人员的宗旨教育、职业道德教育、纪律教育贯穿作风建设的始终，努力增强党员干部和工作人员的服务意识、大局意识，进一步提高执行力。进一步规范办文、办会、办事工作流程，努力提高工作效率。以“两学一做”为载体，在党员干部中大力开展争做优秀共产党员活动。根据党政办工作情况，在工作人员中开展了一次作风整顿，重点加强对直接为领导服务人员和为部门、基层教工服务人员的作风建设，进一步解决工作人员服务意识和遵章守纪方面存在的突出问题。加大检查力度，对责任心不强、服务意识差和工作时间不在岗、上班时间从事非工作事项等行为实行责任追究。
五抓巩固提高，建立长效机制。结合党政办工作实际，在今年开展查找风险点、制定防控措施的基础上，着力长效机制建立，初步形成了以拒腐防变教育机制、权力运行监控机制、源头治理预防机制、作风建设长效机制、从严治腐惩戒机制为主要内容的惩防体系基本框架，全面落实惩防体系建设各项任务。
作 风
纵 论
担当的“三重境界”
黄 海
党的十八大以来，中央深入推进全面从严治党，党员、干部的担当精神不断增强，有力地促进了党风政风社会风气的持续好转。但仍有一些党员、干部不同程度地存在“多做多错、少做少错、不做不错”的心理，出现了“不作为、怕担当”的现象。强化党员、干部的担当精神，应读懂担当的“三重境界”，在实际工作中乐于担当、敢于担当、善于担当。
乐于担当体现的是一种先忧后乐的思想情怀。这是担当精神的第一重境界。毛泽东同志说过，“人总是要有一点精神的”。精神凝聚气质、通达未来，是事业的进步之基、发展的动力之源。担当精神既是党员、干部的重要品格，也是激发动力、聚集合力、迸发活力的精气神，还是一种“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的思想情怀，蕴含着丰富的人生哲理。习近平同志强调：“实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。”党员、干部始终牢记自己的第一身份是共产党员，就要认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，乐于担当、甘于奉献，想人民之所想、急人民之所急、忧人民之所忧，时刻把群众记在心上，时刻牢记人民利益大于天，全身心投入中国特色社会主义建设的伟大事业，在乐于担当中收获和享受快乐。
敢于担当体现的是一种迎难而上的责任意识。这是担当精神的第二重境界。“大事难事看担当，逆境顺境看胸襟”。当前，我国正处在重要战略机遇期，同时也是矛盾凸显期，很多工作要做却又不好做，许多改革需改却又难改，这就需要党员、干部尤其是领导干部强化迎难而上的责任意识，在大事难事面前不回避，在大是大非面前不含糊，敢于担当、知难而进。习近平同志指出，要坚持“三个区分开来”，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部；完善容错纠错机制，健全激励保障制度，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。这就是为担当者担当。干事业、谋发展要一心为民，在困难面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前敢作敢为、敢于创新。尤其需要强调的是，在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中敢于担当，是党员、干部的本色。广大党员、干部应自觉强化责任意识，切实承担起这一角色。
善于担当体现的是一种有勇有谋的能力素质。这是担当精神的第三重境界。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念，都考验着党员、干部的担当能力。越是关键时期、越是任务繁重、越是在大事面前，党员、干部越需要有勇有谋、善于担当，具有进退有据、运筹帷幄的能力，练就善于发现问题、分析问题和解决问题的本领。善于担当是乐于担当、敢于担当的有力保证。为此，党员、干部应不断提高专业素养。专业素养是专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的统一，它要求党员、干部掌握运用唯物辩证的世界观与方法论，善于在纷繁问题与复杂局面中把握当前与长远、局部与全局、一般与特殊、两点论与重点论等辩证关系；具备战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，胸怀大局、把握大势、着眼大事，牢牢把握工作主动权；学会统筹谋划、协同推进，妥善处理各种复杂利益关系，着力提高操作能力和执行力。只有这样，广大党员、干部才能面对矛盾有办法、面对难题有路径，切实把担当落到实处。【来源：《人民日报》 2017-05-05】
学以养德
陈起兴
中国自古就有“以德立身，以诚信得天下”之说。所谓“源静则流清，本固则丰茂”，唯有提高自我道德修养，培养合乎社会发展的优秀品格，砥砺顽强的意志，铸造积极健康的进取精神，才不枉担负国家社稷之重任。
司马光在《资治通鉴》中指出：“才者，德之资也；德者，才之帅也。”并把德才关系分成四类：一是德才兼备，为上等之人，称之为“圣人”；二是德胜才者，谓之“君子”；三是无德无才，称为“愚人”；四是无德有才，那便是“小人”。若要在此四种人中选择，他主张：“苟不得圣人、君子而与之，与其得小人，不若得愚人”。皆因“小人挟才以为恶”“恶亦无不至矣”。小人足智多谋，其“智足以遂其奸”，其“勇足以决其暴”，犹如虎之添翼，对社会之危害将更大。这是他总结历史经验得出的结论：“自古昔以来，国之乱臣，家之败子，才有余而德不足”。英国19世纪著名的社会改革家塞缪尔·斯迈尔斯也有同样的认识，他说人类文明中那些历久弥坚的优秀道德传统, 如“诚实公正、耐心仁慈、勤奋节俭”等无论在任何时代、任何社会都不会过时，人生的成功没有捷径可走，只有遵循了这些古老的优秀道德品行，人们才能在各行各业取得成功和获得幸福。
学习之要贵在养德。“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”。即大人之学的宗旨在于弘扬光明正大的品德，在于使人弃旧图新，在于使人达到最完善的境界。但是“物有本末，事有终始”，只有“知所先后，则近道矣”。孰先孰后？程子解释说：“明德为本，新民为末。”故《大学》道：“古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身”，当然还要“正其心，诚其意，致其知”，这些均为修身之道。并进一步指出：“自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本。其本乱而末治者否矣，其所厚者薄，而其所薄者厚，未之有也。”意即无论高低贵贱，皆应以修养品性为根本，如若本末倒置，治国平天下便无从谈起。
中外人士谈及周恩来总理时，多强调儒家文化对他的影响。美国前总统尼克松指出：周恩来的教养，“来自孔子的修身、齐家、治国、平天下的‘君子’和‘上等人’应具有的品德、智慧、尊严、宽厚、仁慈、决心和刚毅”。周恩来对名利得失的超然与淡泊，使他“虽有荣观”之高位，依然能够做到“见素抱朴”和“燕处超然”，不受功名利禄所累，不改自然朴素本性。他低调谦逊，格外能够忍受劳苦。深厚的道德修养，造就了周恩来兼具温文尔雅、谨言慎行、诚实厚道、彬彬有礼的君子人格和“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的大丈夫形象。
不是人人都能成为伟大人物，但是道德修养却是人人必须谨守的为学为人之本。我们应时刻提醒自己傲不可长、欲不可纵、乐不可极、志不可满，学以养德，养成良好的道德行为习惯。【来源：《中国纪检监察报》2017-05-19】
不贪为宝
殷小明
“不贪为宝”出自《左传·襄公十五年》，讲述的是春秋时期宋国贤臣子罕的故事。
宋平公时，子罕任司城，即司空，位列六卿。有个人得到一块玉，把它献给子罕，子罕却不接受。献玉的人说：“我把它拿给雕琢玉器的人看，雕玉的人认为这是宝物，所以小人才敢将此玉献给您。”子罕跟这个人说：“我以‘不贪’这个品德为宝，而你以这块玉为宝，你要是把这块玉给了我，那我们就都失去了自己的宝物了，不如各自继续拥有自己的宝物吧。”献玉的人行礼后说：“小人身怀此玉，不敢外出，我交出这块宝玉来，就能免于一死。”子罕听后，便让雕琢玉器的人把这块玉雕琢好，替他变卖使这个人富裕后才让他回到家里。
成语“不贪为宝”是对廉洁奉公的推崇。子罕不仅控制住了自己的欲望和私心，坚持操守，守住本色，不为诱惑所动，还为献宝的百姓做了详细周到的安排，以百姓的安危为上，更显示出了他的一种精神和品质。史书记载，子罕在不贪不占的同时还注重谆谆教导，细心开导，不仅凸显了他的清正廉洁，又体现了爱民美德！
古人云：“君子爱财，取之有道。”对不属于自己的财物，置身于事外，不为所动，更不去追求。须知，若沾染了贪念，再有智慧的头脑也会受蒙蔽，再宽广的胸怀也会变得狭隘，再善良的心肠也会变得冷酷，再纯洁的人格也会变得污浊。反观一些官员，身居高位，不以百姓利益为重，抱着“当官不发财，请我都不来”的低俗思想，连吃带拿，连贪带占，到头来不仅深陷囹圄，而且落得个遗臭万年的下场。这样惨痛的教训，我们该谨记于心。【来源：《中国纪检监察报》2017-05-22】
中央纪委公开曝光七起违反中央八项规定精神问题
日前，中央纪委对7起违反中央八项规定精神典型问题进行公开曝光。这7起典型问题是：
四川省信访局副巡视员王渝春接受下级单位安排旅游、收受礼品问题。2015年10月9日，王渝春带队在四川省甘孜藏族自治州理塘县开展精准扶贫类信访案件专题督查。当天完成督查工作任务后，王渝春一行6人乘公车前往无工作任务的稻城县某景区附近酒店入住；10月10日上午接受甘孜州信访局安排，游览该景区，相关费用由稻城县政府承担。此外，王渝春等人还接受了理塘县用公款购买的土特产。王渝春受到党内严重警告处分，违规接待单位相关责任人及督查组其他参与人员均受到相应处理，退赔应由个人承担的相关费用。
黑龙江省农垦总局建三江管理局鸭绿河农场原党委书记陈宏涛等人组织公款吃喝问题。2017年1月11日中午，陈宏涛在农场招待所组织公款聚餐，欢迎当天新到任的2名副场长，农场领导班子全体成员及办公室主任共9人参加，席间6人饮酒。当晚，其中一名新任副场长发生心源性猝死。陈宏涛受到撤销党内职务处分，参与聚餐的党委副书记、场长刘志波受到撤销党内职务、行政撤职处分，纪委书记徐子迎受到撤销党内职务处分，另一新任副场长张岩受到党内严重警告处分并被免职，其他参加聚餐人员均受到党纪处分。因落实全面从严治党主体责任、监督责任不力，建三江管理局党委书记陶喜军、纪委书记牟秀玲均受到党内警告处分。
山东省平度市人大常委会副主任刘玉明公款出国旅游问题。2016年1月8日至15日，时任平度市政府党组成员、副市长刘玉明等3人经批准赴美国、加拿大部分城市招商引资，经负责人刘玉明同意，考察组擅自变更出国考察路线，增加与公务无关的赴华盛顿的行程，刘玉明等人在华盛顿游玩的住宿、租车等费用共计26512元均由公款报销。事前事后刘玉明等3人均未向组织报告出访行程变更情况。刘玉明受到党内严重警告处分，其他参与人员受到相应处理，并退赔应由个人承担的相关费用。
湖南省长沙市委巡察组原组长胡力克违规收受礼金等问题。2016年1月28日中午，曾任湖南省长沙市粮食局党委委员、副局长的胡力克驾驶公车到某酒店，接受其曾联系的某粮油食品私营企业董事长张某某安排的宴请。餐后，张某某把一个装有2万元现金的信封送给胡力克，胡力克收下并放到自己的手提包中，被市作风建设暗访督查组当场发现。胡力克受到撤销党内职务处分，违纪所得被收缴。
青海省西宁市湟中县人民法院执行局局长赵景春组织公款旅游问题。2015年7月14日至21日，青海省西宁市湟中县人民法院执行局利用虚假培训通知，由执行局局长赵景春带队，共10人前往云南。期间未进行任何形式的学习培训，而是赴大理、丽江、香格里拉等地进行旅游，所花费用44600元均由公款报销。赵景春受到党内严重警告处分，其他参与人员受到批评教育，并退赔全部公款旅游费用。因落实全面从严治党主体责任不力，湟中县人民法院党组书记、院长马汝慧受到党内严重警告处分，党组成员、分管财务的副院长吴兴国受到党内警告处分。
云南省保山市公安局警务督察支队副支队长艾革青操办女儿婚宴并违规收受礼金等问题。2016年2月，艾革青在为女儿办理婚宴过程中，实际操办桌数超出向组织申报的操办范围；且收受管理和服务对象156人礼金，共计29350元。艾革青受到党内严重警告处分，违纪所得被收缴。
国家开发投资公司所属中国国投国际贸易有限公司党委书记、董事长张肇刚多次违规组织并参加超标准公务接待、公款聚餐等问题。张肇刚于2016年8月、10月两次在单位内部食堂组织超标准公务接待，2016年10月、11月两次在单位内部食堂借干部调整之机组织公款聚餐。张肇刚受到党内严重警告处分，其他参与人员均受到相应处理，并退赔应由个人承担的相关费用。
中央八项规定实施4年多来，党风政风持续好转，但仍有少数党员干部对中央三令五申置若罔闻、顶风违纪，触碰纪律红线。上述7起问题中，有的借迎来送往之机公款吃喝，有的借学习培训之名公款旅游，有的借婚丧嫁娶之由收受管理服务对象礼金，有的借单位食堂之便搞超标准接待、公款聚餐，但不管以什么名义，找什么借口，花的都是公款，用的都是公权，谋的都是私利，必须受到严肃处理。
中央纪委有关负责人强调，各级党组织要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把落实中央八项规定精神作为严肃政治任务，切实履行主体责任，针对节日期间易发多发“四风”问题提前安排部署，层层传导压力，推动责任落实。各级纪检监察机关要继续紧盯节日假期，加大监督检查力度，把纠正“四风”往深里抓、实里做。对无视中央作风建设要求、无视纪律规矩继续顶风违纪的，一律严肃查处，点名道姓通报曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信号；对贯彻落实中央八项规定精神不力、“四风”问题突出的，严肃追究有关党委、纪委和领导干部的责任，巩固作风建设成果，向党的十九大交上合格答卷。【来源：中央纪委监察部网站2017-05-24】
